主题：金融行业在计算税前可抵扣1%的问题

金融行业在计算可税前抵扣1%的风险资产的时候，原来是根据人民银行的相关规定按照贷款余额为基础，后来财政部出了49号文，要求按照风险资产为基础，当然财政部这个文是对于利润分配的那个1%来说的，从税务的角度看，应该从哪个1%的基础呢？
如果是风险资产为基础，那么国债肯定是扣除的，因为有明文规定，但央行票据扣不扣呢，哪里有明确说法？
谢谢。