主题：[财经动态]成思危：银行业存在六大问题亟待改进

    全国人大副委员长成思危日前表示,目前国内的银行业存在六大问题,要加速对银行业的改革和改造。他还建议要积极发展社区银行。  
    

    成思危表示,银行是金融的心脏,通过银行的间接融资要占90%以上,但现在的银行面临的挑战是比较严峻的。  
    

    他指出,当前银行业存在着六大问题:

1、在目前存贷利差相当高的情况下, 银行的资金效率依旧很低,并且国有银行还存在规模偏好和费用偏好。

2、由于历史遗留问题和银行内部管理的原因,银行的不良资产率比较高。

3、资本充足率比较低,尤其是城市商业银行,资本充足率只有1.36%,离新巴塞尔资本协议所要求的8%的距离还很大。

4、银行内部管理、风险控制还不够健全。

5、银行的治理结构和治理制度不完善造成了"一个缺位、两个越位"的现象,国家作为所有者是虚拟和缺位的,而两个越位则是管理者造成"内部人控制"现象以及地方政府干涉银行的日常运营。

  6、银行金融创新不足,主要是*存贷业务,中间业务有一些,表外业务很少。  
   

     成思危强调,要加速银行的改造和改革,同时为了缓解中小企业贷款难的问题,还要注意发展社区银行,并表示正在做这方面的调查研究。他认为,社区银行的资本金需要量不大,而且,社区银行主要是为社区服务,对风险了解比较清楚,存在信息上的优势,同时这也使得社区内贷款的中小企业的失信成本很高。此外,社区银行的包袱比较低,就有可能采取比较灵活的机制,比如提高存款利率并降低贷款利率,有可能对存户实行存款保险等等。 （上海证券报 记者 程勇）