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与如火如荼的央企海外布局相比，中国资产评估机构的“走出去”步伐显然还欠一些火候。
“央企境外国有产权日益增加，相关评估业务将越来越多，业务操作也将更加复杂，不仅境内国有产权流转会更加频繁，境外国有产权的流转速度和方式也会更快、更加多元化。中国资产评估行业的又一次重要发展契机已经来临。”国资委产权局评估处处长郜志宇在“2011中国评估论坛”上提醒评估机构说。
但一个严峻的问题也摆在了评估机构面前：在实际操作中，为什么央企在走向国际化过程当中很多时候不用中国人自己的评估机构？
与国际投行赛跑
“没有选择我们自己的评估机构，一个重要的因素还是实力很弱。”郜志宇解释说，“评估人员的弱只是一个方面，中国不少注册评估师比国际投行专业评估人员相比一点儿不差，央企在境外并购过程中往往不光需要评估，还需要资本运作，中国资产评估机构在这方面没有钱，也没有经验，还需要取得突破性的努力。”实际上，在境外国有产权评估业务竞争中，中国资产评估机构面临的不仅是国内同行的激烈竞争，更将与美评等境外评估机构以及瑞银、中金、中银等国际投行和财务顾问机构站在同一起跑线上。如何在央企选聘评估机构中脱颖而出，是摆在中国评估机构面前的一大挑战。
在评估专业技术上，中国资产评估机构运用最多的是市场价值评估类型。“境外国有产权评估中必将大量使用我们尚未熟悉的投资价值类型。两者在评估范围、程序、关注重点方面都有不同，我们是否做好了相关准备？”郜志宇不断提醒中国资产评估机构。
郜志宇不无忧虑地说：“境外国有产权的评估再也不会容许我们用重置成本做主要的评估方法，我们有能力对市场法评估企业价值运用自如吗？我们具备相应的评估数据库吗？如果没有，想用市场法来做企业评估特别是境外企业评估操作，该怎么做？这一系列问题已经摆在评估行业和评估机构面前。”
时代需要国际化的中国资产评估机构
尽管提出很多挑战，郜志宇仍对中国资产评估行业寄予信心和厚望。
“国际化的中央企业一定需要国际化的中国资产评估机构，这是一个定位。”郜志宇说，“十二五”时期中央企业改革发展的核心目标就是做强做优中央企业，培育具有国际竞争力的世界一流企业。“这也意味着中央企业未来的布局结构调整力度会更大，重组整合步伐会更快，产权结构会更加复杂，产权分布将更加国际化。”在国资委等部门的推动下，央企国际化经营发展迅猛，仅2010年一年，央企海外并购交易数量就达创纪录的188宗，比2009年增长超过30%。同时，《中央企业境外国有产权管理暂行办法》的发布，对境外国有产权评估提出了明确的规定，这也激励了评估机构必须做强做优。
与此同时，中国资产评估行业法制建设稳步推进，评估准则建设取得明显成效。在中央企业整体上市和产权流转过程中，部分评估机构积极开拓业务领域，在境外国有产权评估业务上已先行一步，比如中企华和中联已经做了大量相关业务。
“他们的评估师的足迹已经遍布澳大利亚、美国、俄罗斯、委内瑞拉、老挝等十几个地区，评估额已经超过百亿元人民币，积累了宝贵的境外国有产权评估经验。”郜志宇感慨地说。
郜志宇希望中国资产评估协会尽快建设境外国有产权评估的准则、指南或者指导意见，广泛积累境外国有产权的评估数据；希望评估机构积极运用各种资源扩展视野，做强做优，主动吸纳国际型评估管理人才和评估专业人才，认真做好境外国有产权评估业务，为央企国有产权在全球范围内优化配置、提升价值提供优质的专业意见，同时严控执业风险。
“100个小评估所绑在一起未必会有一个统一的大机构。做大经营是手段，做强做优才是目的。这样才能适应央企‘走出去’的新形势。”郜志宇强调说。
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Post By：2011/12/9 13:05:00
