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1000万的国有资产是怎样被揣入个人腰包的
http://finance.sina.com.cn 2006年05月30日 10:04 法制日报
本报通讯员 杨秀伟 本报记者 游春亮
负责国有资产管理的佛山市公盈投资控股有限公司(下称佛山公投)，在给该市国资委的一份函件透露：华侨总公司2000年申请改制时进行了改制评估。以2000年2月29日为基准日，华侨总公司资产总额为16648万元，负债总额为10471万元，净资产额为6176万元。2001年2月7日，建交公司批复改制时，剥离不良资产等资金5900余万元，确认列入改制的净资产为270万元。净资产按八折转让给内部职工，职工一次性付款再给予八折优惠，即173万元。
“公司哪里只值那么点钱？”自1982年就到华侨总公司工作的阿辉虽然身在分公司，但公司的家底多少还是清楚的。阿辉在接受记者采访时说：“佛山老城区很多地方都是我领着去拆的，拆了后公司建楼，部分住户回迁，部分房产对外出售，多年以来没有卖出去的房产都是公司的资产，这些资产就至少上千万元。”
汕头市中级人民法院的刑事判决书印证了阿辉的说法。据法院查明，冼希明明知公司部分未出售的商品房、安置房、单车房和旧区改造剩余的车位、商铺等房产均须列入评估范围，却采用隐瞒不报或以公司安置自用等虚假理由或更换报表等手段，致使价值1079.3万元的房产没有被列入评估。
1000余万元的国有资产，如果不是职工逐级上访，可能就变成了冼希明的个人资产。在盈溢公司，记者采访了多名员工，对于冼希明侵吞国有资产的操作手法有了初步了解。
排挤职工
记者获得的一份华侨总公司2000年1月至2001年4月的职工名单显示，2000年1月，华侨总公司职工有41人，而到2001年4月，职工只有26人，离职者达15人。
“这些走的大多是总公司的老员工，是公司精英和骨干，这些老员工清楚公司家底。”原华侨总公司一名中层告诉记者。除了防止老员工透露家底，冼希明排挤走更多的人，也是为了在改制时获得更多股权。
做账瞒骗
“冼希明之所以能顺利侵吞国有资产，与当时华侨总公司主管单位变化有一定关系。”盈溢公司负责人告诉记者，华侨总公司酝酿转制时，主管单位由佛山侨办换成了建交公司，而建交公司对于华侨总公司的真正家底并不清楚。
到了2000年公司改制评估时，华侨总公司委托了佛山市德众资产评估有限公司(下称德众)进行评估，后因德众是华侨总公司的做账单位，在建交公司要求下，华侨总公司另委托佛山市禅山会计师事务所进行资产评估。而冼希明以时间紧迫无法重新提供资料为由，要求德众直接将已瞒报资产的资料提交禅山会计师事务所，导致禅山会计师事务所作出错误评估。
国资购股
“冼希明不但隐瞒资产，侵吞国资，就连他来买公司股权的钱都不是自己的，不过他的手法真是‘精彩’。”华侨总公司一名职工对冼希明的行为表示愤慨。据其透露，冼希明曾在私下场合表示，一些人认为每股5万元太高，他认为10万元一股更好；而在公开场合，冼希明多次宣称公司在香港的投资亏了几千万元。
“这实际就是为了吓唬和阻止其他人购买股份。”这名职工说，“冼希明为了自己多购股份，就让公司财务以工程款名义划走410万元给一个包工头，包工头再把钱借给冼希明用于购买股权。”
“转制购股时，两名副总都不愿意购股，实际是对改制安排不满意，但冼希明为了避免形成员工以无声的行动抗议的局面，就做副总的工作，并说自己出钱以两个副总名义购股。”盈溢公司有关负责人介绍，冼希明个人购66.6股，加上两个副总的16股，个人实际持股达到了82.6%。
卖房套现
2001年2月，建交公司同意华侨总公司改制，由华侨总公司员工以净资产评估额的64%出资收购。2001年4月6日，佛山市工商局向冼希明等股东发放了盈溢公司工商营业执照。改制初步完成后，冼希明就指令公司员工将评估中隐瞒的房产清理，定价出售了340.74平方米，套取现金71万多元。
广东天地正律师事务所律师吴毅是本案职工方的代理律师。吴毅认为，为防止此类案件再次发生，应该建立有关改制审批的程序、权限、责任制度。审批改制方案的单位必须就改制的重要资料建立档案管理制度，并妥善保管有关资料。有关执法执纪机关要切实加强对改制全过程的监督，加强对中介机构的监督，严厉查处违法违纪人员。
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Post By：2006/6/1 18:03:00
