主题：国有困难企业认定要注册会计师签署意见，怎出报告？

是地方性的规定吧？建议作为商定程序处理，对照“困难企业”认定条件中与财务相关的，可明确定量的部分，

判断公司是否符合这些条件。报告中如实表述事实，尽量避免主观的结论。建议不要去碰那些与财务会计信息无关的、无法量化的条件。

这类业务的风险估计是不小的，因为弄不好会涉及“骗取国家财政资金”之类的问题。