主题：个体工商户稽查核定的税收可以作为偷税吗？

 个体工商户稽查核定的税收可以作为偷税吗？
某个体工商户不设置收支明细帐，也不设进货销货登记薄，发票存根遗失。检查中发现有少申报纳税的嫌疑，但又没有证据。稽查人员后来核定税收，增加的定额部分补交税款，可以算偷税处理并罚款吗？

 
核定的基础是税务机关取不来证据，查不清楚具体事实，但有明显迹象证明纳税人很有可能少缴了税款，又不明确究竟是哪一笔具体业务，即税款是估出来的，只是接近应纳税款，实际税款可能多于也可能少于核出来的税款。所以，称不上是“事实清楚”，如果事实清楚，当然就不用核了。

　　如果不是“事实清楚”，则不能适用处罚，因为处罚是额外给予当事人的惩罚，为了对当事人负责，必须讲究证据确凿，这也是行政执法的基本要求。在取不来确凿证据时，当事人就应当是无辜的。根据《行政处罚法》第30条规定“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。”关于行政处罚，特别法有特殊规定的，从特殊规定，如无特殊规定的，从《行政处罚法》。所以，稽查过程中的核定税款不能适用处罚。

 
您这都说不能了，我等怎能还说能？

[此贴子已经被作者于2009-8-24 17:09:13编辑过]