主题：头痛的个体征管

 头痛的个体征管
[face=新宋体][/face]做为地税部门最头痛的事情是个体征收管理工作：
１、未达起征点的个体工商户要征个人所得税；尤其是共管户，国税一分不征收，而地税去征收可以想象其难度。我认为个人所得税法的立法基础是征收个人有结余部分，“所得”要有所的才能征收，而未达起征点的个体工商户已经是弱势群体需要照顾，国家已经大部分照顾，唯独这一点个人所得税要征收。地税部门不征收是我们的责任，征收难度有太大。难……em00]
２、下岗职工再就业税收优惠政策的执行；
１）政策规定太宽松。规定只要是取得“再就业优惠证”的个人，从事的是政策规定的行业，持营业执照、税务登记证和其他资料就可以享受税收优惠政策。
２）部门之间职责不同，缺乏配合。个体工商业户营业执照是由工商部门认定，工商部门是根据本人的申请，不论规模、雇工的多少都可以认定为个体工商业户。另，“再就业优惠证”的办理是就业部门，他们为了政府政绩越办得多越好，没有严格把关。使我们地区的饮食、服务行业的业主都想法设法办成个体户和下岗职工，税收优惠政策没有完全落实到真正的困难下岗工人身上，造成国家的税款流失。痛心阿！
３、农业税的征收不征尾欠就更难；不提，一提话更多。
同行们，谈谈你们地区这两个问题是怎样解决的？尤其是第二个问题。我们这儿块免完了。

[此贴子已经被作者于2004-9-6 22:35:22编辑过]

 
同意第1点，不上起征点还要征个税，实在于政策不合。
第2大点不敢勾同，下岗就业政策总局已下过不少文件了，补充补充再补充了，但是仍有漏洞。那么只好按规定办吧，告诉你，一项政策不可能很完善的，只能相对来说的。甚至本人认为总局的补充规定也没有必要。
第3点，不知道你们是哪里的。我们这里已取消了农业税了，不要再收农业税了，朋友，给农民一口饭吃吧。要藏富于民。

 
第一个问题，怎么说呢？如果个体户的营业额能完全核定足了，达不到增值税起征点的，确实不应该征收个人所得税。但是对个体户的营业额，本来就是只能核定到实际营业额的20－40%吧，所以对未达增值税起征点的共管户，我认为还是要征收个人所得税。
第二个问题，我对此也有同感，基层征管确实难，如果能象以前对待业青年的免税政策哪样实行定额减免，哪就好操作多了。

[此贴子已经被作者于2004-9-7 12:49:15编辑过]

 
如何解决个体税收征管难的问题？

 
偶们再就业需要规模,超过8人不按个体对待.

 
个人认为,国家的政策不能不执行,但是能让纳税人享受的就让他享受好了,管他有多少漏洞,只要有一条纳税人能沾边,就让纳税人享受吧,放水养鱼才是搞活地方经济的关键

 
第一问：个体户定税不达起征点国．地两局的政策应统一，起征点都不达到谈何个人所得．不应征税．
第二问：下岗再就业优惠政策是一项解决社会问题的政策，只要是形式上符合政策所规定的条件就应办理，没办法的．

 

 
同意楼上几位同志的看法，
（一）以增值税纳税人，只要未达到起征点的，什么税都不要收，包括个人所得税，还有（我是湖北的）我省代征的一些什么地方教育发展费，旅游发展基金等也应一并取消。
（二）对下岗职工再就业的，见证优惠，管他怎么得来的，全免得了，我们这儿免了所得税，但还收一点地方教育发展费的，大的都免了，还在意这行一点点费吗？
总之，未达到起征点的，不管是营业税还是增值税的，所有全免；下岗职工再就业的，全免，不就是三年吗？
不过，税不收了，但如何对这些纳税人进行管理，还是值得讨论。比如未达到起征点的，今年未达到，明年呢？等等。。

 

[face=新宋体][/face]个体税收征收管理工作，一直是税务部门最头痛的事情，一直困绕着基层税务部门。不过现在总局也开始关心个体税收管理工作了，并专门下发文件，要求各地税务机关加强精细化管理，同时将纳税大户的个体工商户列入监控范围并上报上级税务机关，直至上报总局。但面临的问题仍然是非常严峻，谁有好办法，上传共享之。