主题：个体建帐管理的新突破

 个体建帐管理的新突破
个体私营建帐管理信息系统
开发背景
过去，对个体私营业户的税收征管主要采用“定期定额”方式，征纳双方在定额的核定上常常引起争议，在工作中往往是税务机关和税务人员个人的主观意愿替代了依法治税，违背了税收征管的基本原则。
★从1986年至今，国家税务总局曾多次发出通知要求各地做好个体私营业户建帐建制工作，1997年国务院批转了国家税务总局《关于加强个体私营业户建帐建制、强化查帐征收工作的通知》，要逐步把有固定门点的个体私营业户的税收征管建立在有帐可查，有帐可审的基础上，使征纳双方的行为更符合税法的规范。目前个体建帐建制虽已被各级税务机关认可了，但经过十七年的努力，未能有长足的进步，究其原因？建帐人员、建帐手段、建帐方式无不制约了其发展。
★为融会贯通地做好国家税务总局提出的“依法治税、从严治队、科技加管理”这三篇文章，大力推进个体私营业户建帐建制、强化查帐征收工作，加强个体私营业户税收的监控管理。配合税收起征点政策的调整，为改进建帐方式，更新建帐手段，提高建帐效率，由中国科学院成都计算机应用研究所自动推理室、四川省注册税务师协会、四川省梓潼县国家税务局联合开发的“个体私营建帐管理信息系统”软件，期待能对个体私营经济建帐建制及其税收征收管理工作提供帮助。
系统概述
★“个体私营建帐管理信息系统” 以局域网为依托，摒弃了商业财会软件多帐套运行、数据分散、操作复杂、业务要求高、与个体税收征管不相适应等不足，在执行《税收征管法》、遵守新《会计制度》的前提下，立足CTAIS的管理业务需求和个体税收征管现状，基本构建了“以代办帐务机构进行帐务登录、帐务核算、以税务机关进行评估分析、管理监控”的个体建帐电算化管理平台。突破了记帐信息分散、过程复杂的管理“瓶颈”。体现了“界面简洁、核算准确、操作简捷、功能齐全、性能安全、可拓展性高”的特点。在一个数据库中可实现多业户批量处理，完美地实现了多业户管理。由代建帐机构对业户建帐，税务部门对财务数据评估分析，对异常业户预警过滤，实施流水线作业，简捷方便；实现了信息采集、信息处理、人力资源集中管理。
★“个体私营建账管理信息系统”完全是以满足个体私营建账管理根本需求角度来设计的。该软件分为核算端和税务端两个相对独立的系统，两个系统既可在网络下一体运行，也可分开独立使用。核算端运行于代办帐务的公司、事务所，税务端运行于税务机关。该系统是一种智能化的核算与管理软件，其智能型主要体现在灵活多变、功能齐全，能带给人们一种全新的代办帐务核算模式，让不具备会计业务知识的操作员轻松自如地核算业户帐务。它真正实现了进销存业务、费用处理、会计核算、查询统计、评估分析的一体化管理。它超越了国内其它商品化财务软件的核算模式，具有财务软件的一般功能，而且还可以实现数据的网络处理、及时传递、网络报表等同步动作，在易用性上则更胜一筹。
★“个体私营建帐管理信息系统”使个体建帐管理产生了一次飞跃，是对个体建帐电算化管理的一个新的突破。这套软件不仅使建帐方式实现了手工核算向计算机核算的根本转变，同时带来的业户信息的集中采集、集中利用，提高了税收征管信息的共享度，大大提高了工作效率，过去人工操作要3至5小时才能完成一个业户的建帐记录，利用该系统处理仅需4到5分钟即可完成。
★这套软件，填补了我国个体私营建帐管理实现网络电算化的空白，提供了个体私营建帐核算和税务监控管理的整体解决方案，既可作为税务机关单独的个体税收管理软件，也可作为征管主体软件的辅助系统，是对个体私营税收管理功能的有益补充。为推行税务系统的机关基层一体化建设，全面实现个体私营建帐建制搭建起了技术平台。使个体私营业主纳税申报方式实现由“上门申报——电话申报——网络申报”的“三级跳”成为了可能。
电话：0816－6995801，欢迎来人来函。

 
★“个体私营建帐管理信息系统” 以局域网为依托，摒弃了商业财会软件多帐套运行、数据分散、操作复杂、业务要求高、与个体税收征管不相适应等不足，在执行《税收征管法》、遵守新《会计制度》的前提下，立足CTAIS的管理业务需求和个体税收征管现状，基本构建了“以代办帐务机构进行帐务登录、帐务核算、以税务机关进行评估分析、管理监控”的个体建帐电算化管理平台。

------我怎么看怎么像是流水帐？

 
税务局替代纳税人做帐？……还是税务局推行一套软件？

 
本软件是提供给中介机构进行代建帐核算使用的，税务机关可与其联网，实现会计报表及纳税申报的网络传输。

 
不是流水帐，是按新会计制度设计的大规模代建帐模式，自动处理会计凭证，自动登录会计帐簿，自动生成会计报表。

 
如果做实帐怎么做?讲一个实例税务报上刚登的:平湖一家超市,定额为8000元每月,稽查发现实际营业额平均每天4000元,即每月营业额120000元,结果按实际营业额补交税款.试分析一下,他毛利率为10%,那他每月毛利12000元,开支工资算工人5人平均500元每月,工资开支2500元每月,房租每月算5000元,水电等其它开支每月1000元,那它每月开支8500元,那他还有3500元利润.如果该纳税人做实帐,即按120000计征增值税4800元,按利润计征所得税,那该纳税人要倒贴,还不如不开超市了.大家说说税率不降怎么做实帐,还不是让纳税人做假帐,只要各要素相互能配比就可以了.

 
个体征管，有赖于纳税人纳税意识的提高和税制的改革。
双定征收，虽不一定合理，不失为现阶段的权宜之计。
做假账，不如不做账！

 
对我同意12366版主的意见,明明叫纳税人做假帐不如不做帐

 

 
大家以前就讨论过提高起征点引起了一系列的问题出现，凭良心讲，个体户完全按税法的规定足额缴税的话，估计没几家能够存活下去的，例如私人房屋出租，涉及的税种有营业税＼城建税＼教育费附加＼房产税＼印花税＼个人所得税＼土地使用税，这还没包括各种费，如派出所＼街道居委会＼国土所，现在个体户的利润率本不高，除去房租＼员工工资＼水电外，没几个有能力足额缴税的了，现在又要推行软件记帐，每月又要多出几百元的开支了，还是关门去享受低保算了，省得烦心了．
嗨．