主题：国家税务总局出台三项措施 加强个体税收征管

 国家税务总局出台三项措施 加强个体税收征管
来源:新华网
针对集贸市场税收征管中存在的问题，国家税务总局26日出台三项措施，规范和强化个体税收征管工作。

这三项措施包括：一是抓好漏征漏管户清理工作，及时掌握纳税户的经营变化情况，规范纳税户停业、复业和注销管理。针对集贸市场的特点，积极探索集贸市场分类管理办法，提高管理质量和效益。二是对集贸市场和个体工商户实行重点监控，动态管理。税务总局今年将继续对集贸市场专项整治期间确定的45个大、中型集贸市场实行动态管理，同时，各级税务机关也要选取一定数量具有代表性的集贸市场和个体工商大户进行重点管理和重点服务。通过对其经营情况、纳税情况和管理情况的动态了解，分析集贸市场和个体工商户经营发展的一般规律和发展趋势，有针对性地研究进一步完善征收管理的措施。三是普遍采用“参数定税法”，即在综合分析影响个体工商户经营额因素的基础上，科学选取核定定额的参数，合理确定定额调整的系数，科学定额，规范管理。

税务总局同时要求，各级税务机关在个体工商户定额核定中要大力推行“阳光作业”，建立税负调整听证制度，实行办税公开，增强税收执法透明度.禁止任何部门和单位在发放免费教科书时搭售教辅用书及其他资料等。实行“一费制”收费标准的地区，对享受免费教科书资助的学生的收费，应免收教科书等额价款的费用。

据财政部介绍，自2001年起，中央财政实施了免费提供教科书制度。中央财政免费提供教科书的专项经费从2001年的1亿元，扩大到2003年的4亿元，覆盖面已达到中西部贫困家庭学生总数的32％。新疆南部4个地州和边境地区的56个县的中小学生教科书资金，全部由中央财政负担。

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