主题：大新闻：国务院拟设置税务特许律师

国务院法制办网站今天公开《特许律师执业考核条例（征求意见稿）》及其说明，征求社会各界意见。征求意见稿明确将国际经贸、知识产权、金融证券、环境保护等专业性强、法律人才短缺的领域，列入特许律师专业范围。
所谓特许律师，是指符合《律师法》第八条和《特许律师执业考核条例（征求意见稿）》第三条规定条件的专业人员，经本人申请，国务院司法行政部门考核合格，准予执业的律师。
《律师法》第八条规定“具有高等院校本科以上学历，在法律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年，具有高级职称或者同等专业水平并具有相应的专业法律知识的人员，申请专职律师执业的，经国务院司法行政部门考核合格，准予执业。具体办法由国务院规定。”
《特许律师执业考核条例（征求意见稿）》第三条规定“申请特许律师执业，应当具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）拥护中华人民共和国宪法；
（三）具有高等院校本科以上学历；
（四）在法律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年，具有高级职称或者同等专业水平；
（五）具有相应的专业法律知识；
（六）品行良好。
有律师法第七条规定情形之一的，不得申请特许律师执业。”
《特许律师执业考核条例（征求意见稿）》所附的《特许律师专业范围》的“三、金融证券法律服务领域”中明确包括“税务法律事务”。

特许律师执业考核条例（征求意见稿）
　　第一条　为了规范特许律师执业考核工作，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称律师法），制定本条例。
　　第二条　本条例所称特许律师，是指符合律师法第八条和本条例第三条规定条件的专业人员，经本人申请，国务院司法行政部门考核合格，准予执业的律师。
　　第三条　申请特许律师执业，应当具备下列条件：
　　（一）具有中华人民共和国国籍；
　　（二）拥护中华人民共和国宪法；
　　（三）具有高等院校本科以上学历；
　　（四）在法律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年，具有高级职称或者同等专业水平；
　　（五）具有相应的专业法律知识；
　　（六）品行良好。
　　有律师法第七条规定情形之一的，不得申请特许律师执业。
　　第四条　本条例第三条第（四）项规定的法律服务人员紧缺领域范围，由本条例所附《特许律师专业范围》列示。
　　《特许律师专业范围》需要调整的，由国务院司法行政部门征求有关领域主管部门意见后提出方案，报国务院批准。
　　第五条　国务院司法行政部门负责特许律师执业的考核工作，按年度将本年度拟批准的名额和考核工作方案向社会公告。
　　第六条　申请特许律师执业，申请人应当向省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门提出申请，提交下列申请材料：
　　（一）申请书；
　　（二）申请人的身份证明；
　　（三）申请人的学历、学位证书；
　　（四）申请人从事相关专业工作年限的证明；
　　（五）申请人的高级职称证书或者具有同等专业水平的证明；
　　（六）申请人所在地省、自治区、直辖市律师协会出具的申请人品行良好的审查意见；
　　（七）申请人承诺专职律师执业的书面材料；
　　（八）律师事务所出具的同意接收申请人的证明；
　　（九）国务院司法行政部门在年度考核工作方案中要求提供的其他申请材料。
　　具有与高级职称同等专业水平的证明，应当由该专业领域的国务院行业主管部门或者全国性行业组织、学术团体出具。
　　第七条　省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门对申请材料齐全、符合法定形式的申请，应当予以受理；对申请材料不齐全、不符合法定形式的申请，应当一次告知申请人需要补正的材料；申请人按要求补正材料的，予以受理。
　　省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门在受理申请后，应当对申请人提交的申请材料进行审查核实，提出书面考核意见，将申请材料和考核意见报送国务院司法行政部门。
　　第八条　国务院司法行政部门应当在收到报送的申请材料和考核意见后的60日内，对考核合格的，作出准予申请人特许律师执业的考核决定，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门颁发律师执业证书，并在证书上注明特许律师；对考核不合格的，应当向申请人书面说明理由。
　　申请人是否具有相应的专业法律知识的考核，由国务院司法行政部门组织实施。
　　第九条　经特许执业的人员，在上岗执业前应当接受律师协会组织的律师职业培训。
　　第十条　以欺骗、贿赂或者提供虚假申请材料等不正当手段通过特许律师执业考核的，由国务院司法行政部门撤销原准予特许律师执业的考核决定，并由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门注销其律师执业证书。
　　第十一条　经准予特许律师执业的人员不再从事律师职业或者不能够专职律师执业的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门收回并注销其律师执业证书，并报国务院司法行政部门备案。
　　第十二条　司法行政部门工作人员在特许律师执业考核工作中有违法违纪行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。
　　第十三条　本条例自　年　月　日起施行。
　　附件:特许律师专业范围
　　一、国际经济贸易法律服务领域
　　1．国际反倾销、反补贴、反垄断法律事务
　　2．跨法域公司法律事务
　　3．海商、海事法律事务
　　4．国际诉讼、仲裁法律事务
　　二、知识产权法律服务领域
　　1．国际专利法律事务
　　2．国际知识产权保护法律事务
　　三、金融证券法律服务领域
　　1．银行金融业务法律事务
　　2．证券、期货法律事务
　　3．保险业务法律事务
　4．税务法律事务
　　四、环境保护法律服务领域
　　1．国际环境保护法律事务
　　2．海洋、大气污染与赔偿法律事务
　　五、高新技术法律服务领域
　　1．生物工程、生物技术法律事务
　　2．信息网络和电子商务法律事务
　　3．航天航空技术及事故处理法律事务
　　六、其他法律服务领域
　　1．传媒与新闻领域法律事务
　　2．医疗事故处理法律事

复合型人才！

是不是说,实行特许律师制度后,某个行业只能由特许该待业的律师执业,不具有特许资格的律师便不让在这一领域执业了.如果真是这样,这项制度就是一种变相审批制度,是一种退步,杯具啊.

本帖最后由 xumin6451 于 2012-3-6 18:56 编辑

没那么容易，看看注会，能否做注税业务？

要专职执业的，你要在税务师事务所做，就不能做特许律师。

回复xumin6451的帖子

和注税业务不冲突，税务特许律师应该只是做法庭那块的特许，这块本来，注税资格因为没有法律支持，也很少有能做的，所以在这块不冲突。
至于咨询业务，那就没资格限制了。

我看这是在参加律师资格考试进入律师执业队伍之外，另开了一条通路。从某种意义上讲，又多了一个寻租的途径。跟小圈子律考有异曲同工之妙。

什么时候纳税人要变得积极主动去法院告税务局以促进税务律师行业的发展呢。在美国，税务法院通常是制衡税务局的，即税务法院通常是”讨厌“税局的。。

回复sjca的帖子

目前来说，税案每年都不少了，当然还没发展到美国那个地步。

呵呵，看来注册税务师职格要又消失了.................................