主题：也谈“李金华”之获“CCTV2004年度经济人物大奖”

也谈“李金华获得CCTV2004年度人物大奖”
        
        看到有网友担心李金华的获奖会影响审计的发展方向，虽然我并没有真正搞过审计，但根据我的所知和经验，我觉得这并不为过。
我觉得其实这也正是政府审计和注册会计师审计的区别：因为你不得不承认政府审计的着重点就是查出违规和舞弊，必竟他是国家审计，代表国家对国家的钱的使用进行审计，它是对国家负责，对人民这个整体而又模糊的群体负责。而民间审计又不同，它强调的是一种鉴定，是真正为公众服务，而舞弊则成了其次，所以你不能将你的这个审计等同于他那个审计。审计是有区分的，政府审计、民间审计、内部审计在各自的领域中都有它自身的作用、特点，尤其是侧重点不同，这也就是李金华他们所从事的审计的不同之处，他们就是要查你的合法性及合规性，有没有舞弊和腐败，而并非着重鉴证公允性，这也正是行政事业会计制度和企业会计制度的区别。
为什么大家都说行政事业单位会计简单于企业单位会计，除了其核算方法根本不同的原因以外，其实还有一点就是主体不同，这就好像行政事业单位是国家的“儿女”，而国企则是“侄甥”，其它企业是“邻居”，这样他对你的管理就不同，对儿女就像父母管儿女一样，主要是检查有没有乱花钱，花错钱或者偷钱去花，并且因为是一家人，在有些方面就没有那么多明确的法律制度；而对侄甥虽然也是至亲，但必竟还是有些距离，那么除了实施一些管教之外，还会借助于一些法律制度去约束，再利用职工进行监督；而对邻居呢，毕竟不是亲戚更不是一家人，所以只能用制度去约束，更高一点就是付诸于法律。你难道不觉得《会计法》及《企业会计制度》不仅都是针对企业，而且特别是国企以外的企业，虽然现在大部分国企也是实行《企业会计制度》，但特大特重要型国企还是有他的特殊规定的，因为他们必竟是“侄甥”辈，对他们还是要用国家审计的，而并没有完全利用民间审计。而对邻居，一方面国家审计忙不过来，人家也没用国家的钱，再就是市场经济需要及与国际接轨，发展民间审计，通过制定法律制度进行约束，这样既通过第三者实现了审计的目的，又保护了国家的利益和公众的权益，从而审计体到了它的真正的鉴证作用，当然这里是指民间审计。
所以，李金华的审计主要是针对“儿女”和“侄甥”的，强调的是监督，并且是无偿的，它肯定是要倾向于反腐，以及检查那些违规和官僚主义，并且它依据的是《审计法》而并非注册会计师审计法律制度，连考试都专门有对应他们的审计师资格考试。而注册会计师审计则针对的是民间，即“邻居”，即使政府规定部分国企也要执行注册会计师审计，但对重要的国企还会用国家审计的，这是事实，并且它依据的是《注册会计师法》和《独立审计准则》，理论上还要借用《企业会计制度》等，当然考试都是大家熟悉的CPA考试。因此，两者是不同的，是具有相同特征不同性质的两个领域，我们不用担心对李金华的嘉奖会影响到民间审计发展为反腐方向。如果你担心这个会影响将政府审计引向这个方向，那么这个担心就是多余的了，因为政府审计的着重点之一就是反腐败，这是它的监督职能。
另外，对李金华的褒奖从一方面体现了公众媒体对腐败的痛恨，另一方面也体现了这一代领导人对反腐败的重视及策略。其实他们只不过做了他们职责的一部分，就获得这样的肯定，可以想象中国当前腐败的严重程度，审计工作的难度以及政府审计的薄弱。虽然按正常政府审计人员本不应在媒体上这样抛头露面的，但从另外一个角度上来看，这其实是对中国政府审计的一种促进，从某种程度上来讲，是给全国的审计人员打了一针强心剂，要让他们直起腰杆来，真正地实现《审计法》所赋予他们的职责，发挥审计机关的监督职能，保护国家和人民的利益。
总之，我认为对李金华的褒奖是正确的，是及时的，也是有的放矢的，他并不会对别的审计工作的方向产生影响，况且反腐败本身就是政府审计工作的重点。