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主题：未达到起征点的个体工商业户，不得为其代开专用发票？
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必成
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等级：新手上路 帖子：244 积分：100 威望：0 精华：0 注册：2003/6/3 		未达到起征点的个体工商业户，不得为其代开专用发票？  发贴心情 Post By：2006/3/10 10:43:00

 未达到起征点的个体工商业户，不得为其代开专用发票？

国家税务总局关于增值税起征点调整后有关问题的批复
国税函[2003]1396号

江苏省国家税务局：
　　你局《关于增值税起征点调整政策执行中有关问题的请示》（苏国税发〔2003〕117号）收悉。经研究，现批复如下：
　　一、增值税起征点调整政策应自2003年1月1日起执行。对销售额未达到新起征点的个体双定户，其应免予征收而实际已征收的税款，税务机关应在核实无误后按照规定的税款退还程序予以退还。
　　二、《中华人民共和国增值税暂行条例》第十八条规定销售额未达到起征点的纳税人免征增值税，第二十一条规定纳税人销售免税货物不得开具专用发票。对销售额未达到起征点的个体工商业户，税务机关不得为其代开专用发票。
　　特此批复。
　　抄送：各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局。
国家税务总局
二○○三年十二月二十九日

而《国家税务总局关于加强税务机关代开增值税专用发票管理问题的通知》中四、对实行定期定额征收方法的纳税人正常申报时，按以下方法进行清算：
（一）每月开票金额大于应征增值税税额的，以开票金额数为依据征收税款，并作为下一年度核定定期定额的依据。

现今政策是否不得未达到起征点的个体工商业户代开专用发票？
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6423404
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一如既往。
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tht
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是的
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0xspuc
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这种情况是不能代开专用发票的
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8rnjk3
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等级：新手上路 帖子：748 积分：100 威望：0 精华：0 注册：2003/6/25 		  发贴心情 Post By：2006/3/11 18:30:00

 
给你看一道选择题
19、对未达增值税起征点的个体工商户要求代开增值税专用发票的，税务机关 A 。
A.应当开具，并免征增值税
B.应当开具，但必须征收增值税
C.不得开具
D.应当按征收率开具

请参照国税函[2004]1024号文件
（五）对申请代开发票的单位和个人，应当按照税收法律、法规的有关规定征收税款和收取发票工本费。代开的普通发票上要注明完税凭证号码；同时代征税款的完税凭证上要注明代开的普通发票号码。
申请代开发票经营额达不到省、自治区、直辖市税务机关确定的按次起征点的，只代开发票，不征税。但根据代开发票记录，属于同一申请代开发票的单位和个人，在一个纳税期内累计开票金额达到按月起征点的，应在达到起征点的当次一并计算征税。

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等级：新手上路 帖子：1391 积分：100 威望：0 精华：0 注册：2005/11/24 		  发贴心情 Post By：2006/3/11 19:08:00

 
国税函[2004]1024号说的是普通发票，不能参照。
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等级：新手上路 帖子：748 积分：100 威望：0 精华：0 注册：2003/6/25 		  发贴心情 Post By：2006/3/11 19:19:00

 
给你看一道选择题
19、对未达增值税起征点的个体工商户要求代开增值税专用发票的，税务机关C 。
A.应当开具，并免征增值税
B.应当开具，但必须征收增值税
C.不得开具
D.应当按征收率开具

楼主说的对,1024号文件是关于代开普通发票的

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丹橘
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有这个1396号文件吗？在网上找不到。
实际上，个体户达不到起征点的免征户前来代开增值税专用发票我们是照开的。达不到起征点的免征户，还照领普通发票的。因为个体的定额是实行的“定额加开票”，不影响的。

而后来其它小规模纳税人（除个体户）实行的定额则是根据“每月开票金额大于应征增值税税额的，以开票金额数为依据征收税款，并作为下一年度核定定期定额的依据，开票金额小于定额的以定额为申报依据”，两 种定额户是不一样的。

这次省里对ＣＴＩＳ进行整合，好像里面有条是说，对达不到起征点的不能代开，作为监控项目的，不过目前还没有明朗，等整合好了就知道了。

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CTAIS要跟税收政策走，而不是税收政策跟CTAIS走。
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zcg0906
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本人认为应该给予代开，因为‘《中华人民共和国增值税暂行条例》第十八条规定销售额未达到起征点的纳税人免征增值税，第二十一条规定纳税人销售免税货物不得开具专用发票。’是指免税货物不得开具专用发票，而未达起征点者所销售的货物是不是免税货物？不是，只是对此类纳税人所销售的所有类型的货物在某条件下进行免征，比如某个个体工商户在月初销售一笔货物，销售收入1800元，如果不得开具，则该纳税人如在月中又出现销售一笔5000元，是否这时边前面的1800元也得一起给予开具专用发票？所以货物的免税与行为的免税应区分开来。
一点管见，请各位指教。
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