主题：未达起征点的个体工商户是否每月要申报？

 
中华人民共和国税收征收管理法
第二十五条 纳税人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实办理纳税申报，报送纳税申报表、财务会计报表以及税务机关根据实际需要要求纳税人报送的其他纳税资料。 扣缴义务人必须依照法律、行政法规规定或者税务机关依照法律、行政法规的规定确定的申报期限、申报内容如实报送代扣代缴、代收代缴税款报告表以及税务机关根据实际需要要求扣缴义务人报送的其他有关资料。
第六十二条 纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。
中华人民共和国税收征收管理法实施细则
第三十二条 纳税人在纳税期内没有应纳税款的，也应当按照规定办理纳税申报。　　
纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。
从上面的法律、法规看，无论是征免税企业都应进行申报。
为什么要求未达起征点免征增值税或营业税申报，楼上几位都做了较为有力的解释。我认为经营户的经营状况不同时期起伏较大，是否需要纳税，税务机关主要依靠纳税人每月提供纳税申报表作为税款征免的判断依据，不可能也不能依据某个时点税务机关掌握或纳税人反映的情况作出一个较长时间的征、免决定。虽然我们应该相信纳税人诚信纳税，但是我们也不能忽视大量的偷税现象存在，如果在税务机关核定的免征期间，纳税人经营额远超过起征点，造成实际上偷税，责任又怎么划分？公平、公正征税税务部门又怎么来落实？因此，我也认为即使纳税人经营额未达到起征点，按月申报纳税也是必须的。

 
同意楼上的说法。但未达起征点的个体工商户，从目前实际操作上来讲，是否达到起征点仍是以税务机关的核定为准。

 
虽然我们应该相信纳税人诚信纳税，但是我们也不能忽视大量的偷税现象存在——3epy2n的这句话说得很对！
联想到来税务机关申请代开发票的小规模纳税人，当其代开金额达到一百万元（工业），我们有责任在次年一月认定其为一般纳税人，这与界定征免界限一样，有一个责任在肩上，就象3epy2n说到的“某个时点”不能作为放任其不管的充足理由。

 
使用发票的纳税人税务机关容易掌握其菅业额，但不使用发票的纳税人如何知道其实际菅业额？

 
哈哈

 
必须申报！！！

 
本人认为起征点以下的无需申报，征管法的规定太过苛刻，缺乏可操作性。我省在实际征管中是采行先认定，而后免申报的做法。难以想象在多如牛毛的个体经营户每月潮水般的申报信息中我们还能有何作为。

 
我认为不应申报。现个体工商户已按照完税一体化和税银一体化方式申报了，何来的申报。我认为：
1、应加强税源管理的力度，了解掌握不足起征点纳税户的基本情况。
2、加强税法宣传工作，让纳税户懂得销售收入达到起征点后，立即到主管税务机关主动申报纳税。
3、已到起征点后，仍不主动纳税申报的应按〈征管法〉的有关规定，按偷税处理。

 
目前从总局的规定来说没有要求一定要按月申报。但为了加强管理，我认为在认定环节要严格审核，纳税人提出申请，税务人员实地调查，根据其成本费用测算实际收入，认定可不按月申报，每年一次性申报即可。认定有效期限为一年，期满后重新认定。

 
对