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李金华获ＣＣＴＶ年度大奖，既在意料之外，但又在情理之中。媒体和网络叫好声一片。我这里说媒体和网络“喝错了彩”，并非说李铁面不应该获奖，而是说媒体对李金华的解读和对审计的理解出了根本性的偏差。时下的媒体，特别是网民的评论，对李金华获奖主要集中在审计署查出了许多腐败大案，其次，是李金华本人坚持把这些公开，并在报告中指名道姓，简直大快人心。可是，我担心的恰恰就在这里。
审计的主要职责并不是发现舞弊（腐败也是舞弊的一种），而且审计也不是发现舞弊的有效手段，这点从各种研究报告中可以得到证实，舞弊大部分靠内部举报发现，而不是审计人员发现。把审计当成发现舞弊的主要工具，有两个恶果，一是审计偏离了审计的主要职责，而把审计资源投放到它所不特别擅长的舞弊中，不符合比较优势原则，从审计效率来看，实际上降低了审计的价值度。第二个恶果是，提高了社会公众对审计的期望值，这势必增加审计工作的压力。社会对审计的期望过高，实际上并无助于审计工作。公众的期望不切实际，实际上已经把审计当做反腐的重要手段。这既是审计的不幸，也是反腐败的不幸。腐败当然要反，但反腐败更重要靠的是机制，首先要取消政府不必要的管制，放开电信、能源等行业的垄断，切断寻租的根源，这种做法才是真正的根本之策，其次，应该增加舆论监督，对腐败实行广泛的社会监督。想依靠审计人员来反腐败，第一会累死审计人员，第二会使大量腐败分子逍遥法外，因为审计抽查方法本身存在局限性。
审计人员需要社会的支持，这是毫无疑问的。但审计人员首先是，嗯，审计人员，它不是反贪局，审计不应加载过多不切实际的期望，因此，审计除了要抵制恶意的讥弹和质疑的目光，另一方面，审计也应该拒绝不中肯的表扬和不切实际的期望。事实上，很少有人毁于被骂，而很多人毁于表扬。因为从人性来说，人的虚荣心总是超过他的自尊心。有了表扬，我们很少会去主动拒绝，而总是会下意识地去迎合这种表扬。既然公众说我们反腐败做得好，那我们就多做一些反腐败审计吧。这是很自然的逻辑。但这样会毁了审计，也毁了我们的反腐事业。
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Post By：2005/1/9 5:23:00
